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▲國立大學校院協會理事長、台大校長楊泮池。（圖／記者蕭玗欣攝）

生活中心／綜合報導

延燒多日的一中承諾書，全國大專校院5大協進會5日發布聯合聲明，再次強調「在課堂上以專業學習為重，不涉及政治敏感議題。」對此，由各大學學生自主組成的「大學法改革陣線」獲知消息，痛批5大協進會「濫用『競爭力』、『交流』之名推諉塞責」，火線一觸即發。

5大協進會分別是國立大學校院協會、私立大學校院協進會、國立科技大學校院協會、私立科技大學校院協進會、專科學校教育聯盟組成，包含高雄專業英文家教班台大校長楊泮池在內的5位理事長，昨日發布聲明表示，任何「合作備忘錄均依規定報請教育部核定」，所謂的「承諾書」只是「學校內部」對交流內容的說明或確認，並不違反教育部所說兩岸人民關係條例第33條之3；也呼籲教育部應該盡快訂定相關方案，不要讓大學端手足無措。

▲台大學生會參與學生連署，與校長槓上。（圖／記者張一中攝大園英語補習班課程推薦）

聲明中並強調，承諾書的出現，無非是「在艱困的兩岸關係下，希望能夠維持兩岸學生的往來，以持續經營世代對話的平台」，就算內容可從不同角度解釋，也並非媒體無限放大、誇飾成的「一中承諾書」；最後希望台灣不要「因為此事件影響兩岸交流」，更不願意「單純的學術交流複雜化」。

「大學法改革陣線」則針對協進會的聲明在臉書發文抨擊，簽署承諾書已侵害教師講學自由、學生受教權益與自由民主的大學學風，五大協進會甚至「不思錯誤」，任意切割學術與政治的關係，將對政治的冷漠視為理所當然，這樣的心態更可追溯至威權時期人們養成「不要碰政治，只要管好自己」的自保心態。

大學法改革陣線指出，協進會的聲明提到「台灣需要和全世界競爭、要和全球高等教育環境接軌，外籍生和陸生都遵循一樣的原則，在課堂上以專業學習為重，不涉及政治敏感議題。」但其他外籍生來台都不需要簽署類似承諾書，怎麼能類比？根本是「缺乏邏輯」的言論。

▲大學法改革陣線連署抨擊一中承諾書。（圖／翻攝大學法改革陣線臉書）

另外，大學法改革陣線也認為，大學不應該也不需要避談敏感政治議題，甚至應該「鼓勵學生關心公共事務」，成為公汐止多益補習班課程推薦民意識萌芽的基地；推進民主政治的運動多起源於大學，大學自治也是公民運動爭取而來，但協進會的聲明竟切割學術與政治的關係以推諉卸責，根本是「自我降格」。

大學法改革陣線也發起學生端連署，呼籲各大學面對調查、主動回應簽署的事實與內容林口英語家教推薦，若有簽署的情形，除了改正之外，承諾絕不再簽署內文可能傷害學術自由的文件，以自由學風為原則進行學術與教育工作，至今已有包含台大、政大、成大學生會在內的25個學生單位參與。

一例一休造成勞資雙方叫苦連天，立委趙天麟強調，立意良善，但立法品質確實有檢討空間，適應期也給得不夠；立委林岱樺更提出德國「水庫理論」，以總休假日數、總加班時數設計來保持彈性，建議勞動部做為函示或修法參考。

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林岱樺坦言，因經濟處於低檔停滯，尤其高雄低薪，勞工需要加班增加所得，新制休假增加，且限制勞工加班上限，對勞工所得普遍有影響，對企業來說，也因為加班成本、派用人選的訓練成本增加，確實有青黃不接的階段。

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她建議，產業有淡旺季，可參考德國水庫型休假及加班制度設計，也就是訂定勞工1年中有多少總休假、加班總時數，淡季時讓員工利用「加班水庫」安排休假，旺季需要加班時，再從加班總時數去扣減；若已扣減完畢，資方再付額外加班費。「哪有加班費算得這麼亂的？」國民黨籍高市議員黃紹庭說，新制加班費有4種算法，而且首次看到地方首長面對新法，公開講：「只要監察院不彈劾，我可以研議不要配合」，還引來很多民眾拍案叫好，只有綠色執政縣長不敢講話。趙天麟則肯定立法原意良善，當初是為了讓勞工周休二日、工時不過長，但選在政黨輪替、社會運動方興未艾時修法，立法品質確實需要檢討，且缺乏足夠適應階段，許多業者突然面臨新規定，措手不及。不過，他認為，修法恐造成社會再陷動盪，反而勞動部傾向的函示，以及各種業別的解釋，已進入蒐集各方意見階段，呼籲勞動部盡快做出函示，並增加更長的輔導期，不要動輒用激烈的勞檢或處罰，讓業界苦不堪言。國民黨籍高市議員劉馨正則說，不合時宜的法令，已讓整個社會全輸，不能硬著頭皮執行下去，尤其高雄市製造業多，面臨的困難都超過中北部。(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');

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▲中華數位媒體教育培訓協會和財訊雜誌合作，舉辦「台灣媒體影視產業未來發展與投資趨勢論壇」，暢談媒體壟斷、新聞自由、國家安全等議題。（圖／資料照）

記者林睿康／台北報導

「台數科收購東森電視案」，再度引發系統和頻道結合的爭議。社會民主黨全國委員苗博雅今天（3日）下午出席「台灣媒體影視產業未來發展與投資趨勢論壇」表示，媒體數位匯流雖然是擋不住的趨勢，但是同時掌握系統和頻道，面對其他有線電視業者會不會有差別待遇？是否涉及垂直壟斷？外界其實有很多疑慮。

中華數位媒體教育培訓協會和財訊雜誌合作，3日下午舉辦「台灣媒體影視產業未來發展與投資趨勢論壇」。社會民主黨全國委員苗博雅以「反媒體壟斷」為題，出席這個論壇闡述看法。

苗博雅表示，近年來，有線電視系統業者、頻道業者和和電信業者掀起併購風潮，以遠傳併購中嘉案為例，遠傳透過摩根士丹利基金「以債作股」，迂迴購買中嘉系統。去年政黨輪替前夕，NCC通過遠傳入主中嘉，但政黨輪替後，被投審會退回NCC重審，最近已撤件，其中關鍵，除了遠傳可能違反黨政軍條款，各界更批評遠傳等於掌握頻道上下架的生殺大權，涉及媒體壟斷。

另一個併購例子，豐原雅思補習班評價台數科買東森電視同時擁有系統和頻道，不僅垂直整合，更有壟斷疑慮，可能會排擠競爭對手，就像當初壹電視被排擠無法在系統台上架，只能慘賠出售，還有三立新聞台去年7月在中華電信的MOD開播後，結果被台數科集團旗下的系統業者移頻「教訓」，嚴重影響媒體的產業秩序和新聞自由。

苗博雅認為，媒體市場經過這幾年併購、整合，有線系統和衛星電視現在由三大集團和五大家族掌握，台數科收購東森電視，在「三大五強」的媒體市場分占一大一強，雖然沒有違反有線電視廣播法，但是台數科集團先由大股東併購新永安和大揚有線電視，成為中部有線電視霸主，有絕對的區域獨佔性，如果又收購東森電視，同時掌握系統和頻道，面對其他有線電視業者會不會有差別待遇？是否涉及垂直壟斷？外界其實有很多疑慮。

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