昨日信用卡首刷《中國時報》刊載封存中的核四廠若直接停用,台電公司必須認列的損失達2838億元,轉嫁至工業戶及全民後的金額,將分別達數百萬與數千元之譜。這筆帳到底該算在誰頭上?我們認為新、舊政府都須負責,馬政府任內將核四封存不續建,蔡政府決定停止封存直接停用,這項全民共有的寶貴資產在政治運作下就此作廢,政府視民脂民膏為無物,著實令人搖頭。

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更有甚者,立法委員要求台電公司在今年底之前須將核四廠尚未使用的核燃料送出台灣,對於這些價值達81.6億元的核燃料,台電的初步規畫是由帳面上先報廢,隨後再送到美國拆解。報廢這批核燃料的花費已計入前述的損失金額中,但外送拆解卻會衍生額外的費用,這筆帳當然又是全民負擔。外送拆解核燃料的費用從哪來?其中包括運費7.3億元、拆解費27.6億元以及其他工作費0.4億元,總計為35.3億元,拆解之後的回收鈾預估售價為32.4億元,結果外送拆解的花費竟然比回收鈾的價值還高,真不知花費3億元公帑去報廢一項資產所為何來?

當然,這批燃料的繼續儲存必須支付照管的費用,但是目前三座核電廠內的低階核廢料倉庫都可以存放,因此照管費用相當有限,台電之所以急著要在今年內處理,完全是因應立法委員的要求。立法院昨天才三讀通過爭論不休的公教退休年金改革法案,對於多數公教人員而言,大家都能理解在國家財政不佳的情況下,必須縮緊腰帶共體時艱減少年金,讓國家可以永續經營。如果改年金革是因為國庫空虛,政府難道不知「非核」之後的燃氣與再生能源發電將衍生上兆元的額外支出。停用核四的近3000億損失只是其中的一部分,不論未來是由電費回收或是政府編列預算,也都是全民的支出,年金改革的錙銖必較根本彌補不了非核後必須付出的代價。再說,決策錯誤的耗費憑什麼要全民埋單?核四經歷了多年的風風雨雨終於順利興建完成,距離發電只有一步之遙,我們真的要再花一筆錢將之拆除嗎?或者可以繼續利用相對小額的經費,維持核四廠的現狀,為來日國家能源的供給保留彈性。蔡政府基於選前的承諾,努力想以再生能源發電及燃氣發電取代核電,驚覺成效不彰且可能導致缺電時,又不得不硬著頭皮在近日陸續重啟核電,更搬出燃煤發電在2020年的占比必須「暫時」提升至50%的說法。在核電逐步屆齡除役之後,成本高昂的太陽光電與風電因技術因素無法銜接,新建天然氣接收站又因藻礁保護的抗爭而無法順利完工,台灣未來的電要從哪裡來?對於經濟的衝擊要如何面對?政府是否應該給個說法,而不是要人民花冤枉錢,還不知道電在哪裡?(作者同為國立清華大學工程與系統科學系教授)(中國時報)

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